金融监管总局副局长肖远企在第五届寿险业转型发展论坛上的讲话

（2024年10月31日）

各位嘉宾，各位朋友们：

习近平总书记高度重视金融保险高质量发展，作出系列重要论述和重要指示批示，为我们做好各项工作指出了明确方向，提供了根本遵循。9月8日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确了未来5到10年乃至更长时期保险业高质量发展的目标与具体举措，我们要认真学习领会，做好贯彻落实。

今天中国金融传媒在这里举办第五届寿险业转型发展论坛来贯彻落实《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，非常及时、非常必要，非常重要。

党中央、国务院高度重视保险业高质量发展。党的二十大和二十届二中、三中全会和中央金融工作会议，对保险业充分发挥经济减震器和社会稳定器功能，大力提升保险保障能力，服务中国式现代化大局作出了全面部署，提出了明确要求。

党的十八大以来，我国保险业发展取得了长足进步。总资产从8.3万亿元增长到35万亿元；净资产从1.3万亿元增长到3.2万亿元；资金运用余额从7.7万亿元增长到32.6万亿元，年均增速11.5%。

我国保险市场潜力巨大，当前面临重大发展机遇。保险业要紧紧围绕国家重大战略，持续提升服务民生保障和实体经济质效。积极发展商业养老保险，服务中国式养老事业。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，全社会的养老保障需求巨大。保险行业要发挥资金规模优势、久期优势、专业优势，为人民群众提供丰富多样的养老保障和跨期财务规划服务，在第三支柱养老保险中发挥主力军作用。积极发展商业健康保险，服务健康中国战略。通过事前事中增值服务，不断优化消费者健康管理服务。积极发展财产保险、农业保险、巨灾保险，发挥保险资金长期投资优势，做真正的价值投资者。对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等重点领域加大投资力度，更好服务新质生产力发展。要加快推进绿色投资，加大对环境、社会和公司治理（ESG）投资支持。要持续支持长江经济带、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略。加大对科技创新领域、科技企业的保险服务。

保险行业在国民经济社会发展大局中的作用日益显现，日益重要，各保险公司要更加奋发努力，提升内部管理水平，增强服务实体经济、服务社会发展和防范金融风险的能力。

第一，要探索建立可持续的公司发展战略和商业模式。在迈向高质量发展过程中，要对原有的增长模式与路径进行重新检视，找准高质量发展的方向和高质量发展的定位，守正创新，不盲从、不跟风，建立可持续的发展战略和商业模式，要与自身的资源禀赋相适配，并能保持对外部市场变化的应变弹性，把自身的比较优势、独特优势充分发挥出来，形成行业和公司的核心竞争力，实现差异化、特色化发展。

第二，要坚持以人民为中心，树立为客户创造价值的经营理念。基于信任与委托关系，保险公司必须践行以人民为中心的原则，尽最大努力服务好客户等利益相关者，实现价值最大化。首先要知悉客户，了解其金融保险需求，了解其风险偏好，打造量身定制的金融产品，满足更具针对性的多样化金融服务需求；要建立与客户之间直接的紧密合作关系，同时发挥保险中介的重要桥梁作用。要构建与客户等利益相关者之间的利益共同体。通过为客户等利益相关者创造价值，取得自身价值的提升，从而实现经营的“多赢”目标。

第三，要提高精算的精准性。保险资产负债的久期都比较长，蕴含着比较优势。久期长，有利于开展跨周期投资，有利于期限匹配稳定，降低流动性风险。但同时也增加了利率风险、市场风险管理难度。精算在保险经营管理中具有举足轻重的作用，要建立可检视、可计量的精算回溯机制，以精算假设与实际情况偏离度为标尺，优化精算模型，合理精算假设，提高精算精准性，真正发挥精算在风险保障与风险计量等方面的关键作用。

第四，要加强资产、负债、资本的质量与匹配管理。资产、负债、资本三者之间是紧密联系互为一体的。在经营管理上，应该是统筹平衡的，而不是相互割裂的。在提高负债质量方面，要从负债的稳定性、多样性、成本适当性、与资产匹配性，以及在压力情形下负债可得性等维度，来优化负债组合，提高负债质量。在资产质量方面，要加强投前投中投后全周期的资产质量管理，建立和做实资产的动态风险分类，并据此计提风险准备金。要提高资本质量。在拓宽资本补充渠道的同时，要优化偿付能力管理，保持充足的偿付能力水平，也要优化资本结构，提高一级资本占比，要加强对股权质押比例管理，增强抵御风险和吸附损失的能力。要实现以资产投资牵引负债质量，实现期限匹配、成本收益匹配，以资本约束资产扩张实现杠杆匹配，以经济资本为纽带优化资产配置，实现价值创造匹配的管理框架。保险公司负债扩张应与资产投资能力相适应；资产扩张应受资本约束，资产配置优化应以经济资本为纽带，从而实现保险业高质量发展。

以上四个方面供大家参考。预祝本次论坛圆满成功！谢谢大家！