构建“不敢违、不能违、不想违”长效机制

□张天鹏

推动党纪学习教育高质量开展，要从“问题”入手，亳州金融监管分局党委着力构建“不敢违、不能违、不想违”长效机制，靶向破解“不上心、不了解、不掌握”问题，切实把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

加强警示震慑，强化“不敢违”的氛围

亳州金融监管分局党委通过“算清”违纪成本账让党员干部知行知止，组织编发违反纪律的七本账（政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账）、十个一（政治上一撸到底，经济上一穷二白，名誉上一文不值，地位上一落千丈，形象上一无是处，自由上一无所有，家庭上一塌糊涂，身体上一身病痛，良心上一生自责，总体上一败涂地）。让全体党员干部既要搞清楚党的纪律规矩是什么，又要“算清”违规违纪的成本代价。坚持抓早抓小，露头就打，严防“破窗效应”，充分发挥“火炉效应”，明确不管是谁，不管什么时候，只要伸手去碰，就会被“烫”伤，让党纪成为不可触碰的“火炉”。坚持以案为鉴，运用违纪违法干部警示录、忏悔录和警示教育片，以反面典型为鉴，教育引导党员干部坚守底线、不越红线，自觉主动从身边人身边事中受警醒、明底线、知敬畏，努力把他律要求转化为自律意识，把遵规守纪刻印在心，让全体党员干部在思想上受警醒、灵魂上受触动，因敬畏而“不敢违”。

健全制约监督体系，扎紧“不能违”的笼子

亳州金融监管分局党委坚持以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。通过制度治理和监督约束强化“不能违”，以监督机制落实推动监管制度完善，加强对权力运行的制约和监督，规范市场准入、行政处罚、风险处置等工作流程，推动形成不断完备的制度体系，严格有效的监督体系。加大党中央重大决策部署贯彻落实质效的内部控制的监督，打造落实重大决策部署闭环工作机制，让搞变通、打折扣等工作中违反纪律的行为不能得逞。探索创新监督方式，强化对重点岗位和关键环节的监督制约，不断提高监督的深度、广度、力度，建立主动发现问题、及时处置问题、推动整改完善的工作机制。加强“八小时外”干部监督管理，制定分局家访工作办法，明确家访目的、人员、方式方法、结果处理和纪律要求等。加强年轻干部教育管理监督，明确除优秀传统习俗外青年干部不得组织酒局、牌局、饭局。强化全员监督意识，增强监督是每名党员义务的意识，加强对身边人言行的实时监督，与其他监督有机结合，及时阻止违纪苗头，治未病，形成严的氛围。

抓好理想信念教育，增强“不想违”的自觉

亳州金融监管分局党委坚持把学习党纪过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，让党员干部因觉悟而“不想违”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学习其中的立场观点方法、道理学理哲理，不断提高自身政治觉悟。把学习融入日常、抓在经常，建立“第一议题”学习库，通过内网专栏定期发布，作为党委会、理论中心组学习、党组织“三会一课”的学习参考内容，推动形成“党委班子—党支部—党员干部”抓关键、全覆盖的学习机制。编发《弘扬中国特色金融文化，匡正金融行业正气》系列正反面典型案例，推动中国特色金融文化内化于心、外化于行，营造风清气正金融生态。加强干部思想政治教育，弘扬社会主义核心价值观，深入开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育，引导和推动党员干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，筑牢共同团结奋斗的思想基础。

（作者系亳州金融监管分局党委书记、局长）